Le Blog politique de Chantal CUTAJAR

Depuis trop longtemps, l’Europe est le bouc émissaire facile des gouvernements, quand ils ont une mauvaise nouvelle à annoncer aux citoyens. D’où la réputation qu’a l’Europe d’être éloignée de nos préoccupations ; mais rien n’est plus faux.
Nous savons que depuis le début que la constrction européenne nous apporte des avantages considérables, dans tous les domaines. Tous les jours, nous avons besoin d’Europe. Le 29 mai, ne l’oublions pas. Cette fiche n'est évidemment pas exhaustive. Il y a unapport de l'Europe qui est inquantifiabl et qyuui n'a pas de prix:la PAIX. Cette paix qui n'a rien de naturel et qui, comme les droits de l'Homme, est à consolider en permanence...

La promotion d’un modèle social

L’Europe n’a pas attendu la Constitution pour promouvoir un modèle social original, qui est le plus solidaire du monde. C’est particulièrement le Traité d’Amsterdam de 1997 qui a fait avancer ce modèle. Ainsi dès 1997, la stratégie européenne pour l’emploi vise-t-elle à coordonner et à soutenir les politiques nationales, et surtout pose les premiers objectifs de l’Union en ce domaine : le plein emploi, la qualité et la productivité du travail, la cohésion et l’insertion dans le marché du travail et la lutte contre les inégalités et les discriminations.


L’Europe aujourd’hui, c’est un droit du travail souvent en avance sur les droits nationaux : protection des personnes contre les risques sur la santé sur le lieu de travail ; protection des travailleuses enceinte et des travailleurs de moins de 18 ans ; droits fondamentaux en matière de temps de travail, de congé parental, de condition de recrutement et de licenciement collectif ; égalité de traitement entre les travailleurs à temps partiel ou à durée déterminée et les salariés à plein temps, égalité de traitement entre les salariés sans considération de la religion ou des convictions, du handicap, de l’âge ou des orientations sexuelles.


L’Europe aujourd’hui, c’est 7 milliards d’Euros reçu par la France, dans la période 2000-2006, grâce au Fonds Social Européen, pour des financements et des coordinations de programmes de formation professionnelle, comme le soutien au dispositif « Nouveau Départ » de l’ANPE pour les demandeurs d’emploi, ou le soutien aux actions d’apprentissage et de formation alternée menées par les régions


L’Europe sociale aujourd’hui, c’est aussi l’Europe de la santé : l’Union garantit la libre circulation en Europe, et reconnaît aux citoyens le droit de se faire rembourser les soins qui leur ont été dispensés dans un autre pays européen. En juin 2004 une carte européenne d’assurance maladie a été créée. Par ailleurs la lutte contre la drogue et le tabagisme sont des objectifs de la politique européenne de santé. C’est à l'Europe que l’on doit aujourd’hui l’interdiction des spots publicitaires concernant le tabac et l’insertion des messages d’avertissement sur les paquets de cigarette.




Le développement régional

Le développement de toutes les régions d’Europe, et l’aide à celles qui sont le plus en retard, a toujours été une des priorités de l’Europe. Car l’Europe ne peut se faire dans l’inégalité entre les régions pauvres et les régions riches. L’Union européenne, c’est aussi l’unité des territoires.


L’Union Européenne consacre 213 milliards d’euros (2000-2006), le tiers de son budget, à la politique régionale, pour soutenir le développement des régions en retard, faciliter la reconversion des zones industrielles en crise, et la diversification économique des campagnes en déclin agricole.


De 2000 à 2006, la Commission a consacré 16 milliards d’euros pour le développement des régions françaises. Cette aide est particulièrement importante pour l’Outre Mer : avec près de 3,5 milliards d’euros en 2000-2006, son montant a doublé par rapport à la période 1990-1999.


À titre d'exemple, la région Ile-de-France a bénéficié de 634 millions d'euros sur la période 2000-2006 au titre des Fonds structurels européens afin de diminuer les inégalités entre les territoires.



L’EURO

On ne rappelle pas assez souvent les avantages que nous avons tirés de notre monnaie unique, qui est pourtant un succès politique et économique, le premier signe tangible de l’unification européenne, la présence la plus visible de l’Union dans notre vie quotidienne.


L’Euro, ce sont des voyages facilités à travers la zone euro, sans opérations, sans commissions de change.


L’Euro, c’est une plus grande facilité de comparer les prix pour le consommateurs, une plus grande transparence des marchés.


L’Euro, c’est une baisse très sensible des taux d’intérêts, ce qui se traduit pour les Européens par une baisse du coût des crédits immobiliers ou à la consommation.


L’Euro, c’est la stabilité des prix, principal objectif de la banque centrale européenne.


L’Euro, c’est une force qui réduit l’impact de la hausse des prix du pétrole.


L’Euro, c’est un poids international pour l’Europe. L’Euro est devenu une monnaie de réserve et de paiement sur le marché des changes.



Le marché unique

Dans ce domaine aussi, les avantages que nous pouvons tirer tous les jours de l’organisation de l’Europe comme marché unique sont des avantages concrets. Car l’Union européenne est un espace ouvert aux hommes et à leur travail.

Depuis le marché unique, les exportations françaises dans l’Union européenne ont doublé de 1992 à 2002, passant de 100 milliards d’euros à 200 milliards d’euros.


L’élargissement est une aubaine pour les entreprises françaises qui ont quadruplé leurs exportations dans les nouveaux pays adhérents depuis ces dix dernières années. Le solde positif de nos échanges commerciaux est de 2,2 milliards de dollars avec eux.


Grâce à l’ouverture des marchés, le prix des appels téléphoniques a baissé de 50 % depuis 1998. Grâce à la concurrence, les tarifs aériens promotionnels ont chuté de façon significative.


Plus de 15 millions d’Européens ont choisi de résider dans un autre pays de l’Union, que ce soit pour le travail ou y passer leur retraite.




L’éducation, la culture et la recherche

L’Europe, c’est une société qui n’érige pas la compétitivité économique comme l’unique valeur.
L’Europe, c’est depuis 50 ans, une société de la connaissance et de la diversité culturelle.


Depuis 1999, l’Europe construit un espace européen de l’enseignement supérieur. Il a été harmonisé en trois cycles, la licence, le mastère, le doctorat, ce qui facilite la reconnaissance mutuelle des diplômes et la mobilité des étudiants à travers l’Europe. 75% des universités françaises ont déjà adopté ce nouveau système.


L’Europe, c’est chaque année 565 millions d’euros pour l’éducation. L’Union finance des programmes d’échange entre étudiants et enseignants. Par exemple le programme Erasmus, créé en 1987, a permis à plus d’un million d’étudiants d’étudier en Europe. Sous l’impulsion de Marielle de Sarnez, le programme Erasmus Mundus, doté d’un budget de 230 millions d’euros, permet des échanges avec des universités non européennes, pour ouvrir nos universités aux étudiants et aux chercheurs du monde entier.


L’Europe, c’est aussi une directive obligeant les États membres à consacrer 3 % de leur PIB, en 2010, à la Recherche et Développement, alors qu’aujourd’hui, le gouvernement français n’en consacre que 0,7 %. Par ailleurs, l’Union européenne aide la recherche. Ainsi les contrats de recherches signés au CNRS sont financés à 25 % par l’Union. Le budget du programme-cadre de recherche est de 19 milliards d’euros pour 2002-2006.


A travers le programme Culture 2000, doté de 170 millions d’euros en 2000-2004, l’Union favorise la création artistique et la coopération culturelle entre les États membres. Ainsi elle a développé les opérations Capitales culturelles, comme pour Lille 2004.


L’Europe protège la diversité culturelle : toutes les chaînes de télévision européennes doivent diffuser plus de 50% d’oeuvres européennes dans leur programmation quotidienne. Et par les programmes Media et Media +, l’Europe appuie les industries de l’audiovisuel : financement de films comme Good Bye Lenin, soutien du réseau de cinémas « Europe Cinémas », avec 1320 écrans dans 318 villes et 51 pays programmant une majorité de films européens.



L’agriculture

Grâce à la Politique agricole commune mise en place en 1962, la France et l’Europe sont devenues des puissances agricoles mondiales : l’Union est à égalité avec les USA le premier exportateur de produits agricoles dans le monde (73 Milliards de $) et le premier importateur (98 Milliards de $),


La Politique Agricole Commune représente près de 45% du budget de l’Union. Elle est la première politique de l’Union. C’est chaque année 45 milliards d’euros pour les agriculteurs, dont 20% pour les agriculteurs français. Au total, entre 2000 et 2006, c’est 317,2 millions d’euros qui leur sont donnés. Les objectifs de la PAC sont de préserver le développement rural, de garantir le revenu des agriculteurs grâce à des aides financières directes et à des mécanismes comme les quotas laitiers.


Avec les 50 000 kilomètres de côtes que compte l’Union, la pêche européenne se situe au quatrième rang mondial. La politique de la pêche vise à garantir un équilibre entre les intérêts économiques et la préservation des ressources biologiques. Elle participe à l’amélioration des techniques de pêche et à la modernisation de la flotte.




L’environnement
L’Union européenne est l’espace du monde le plus sensibilisé à la question de l’environnement. Notre modèle de développement est le modèle le plus équilibré et le plus respectueux du monde qui nous entoure. Depuis 1972, l’Europe développe des actions très importantes, et aujourd’hui, 80% de la législation française en matière d’environnement est d’origine européenne.


Les objectifs de l’Union sont :
prévenir et lutter contre les changements climatiques et le réchauffement planétaire ;
protéger la faune et la flore sauvages ;
préserver les ressources naturelles et gérer les déchets.


La protection de l’environnement est prise en compte par toutes les politiques européennes, et depuis 1993, une Agence européenne de l’environnement est chargée d’informer et d’alerter sur les menaces pour l’environnement.


Après les catastrophes de l’Erika, en 1999 et du Prestige, en 2003, l’Union européenne a dressé une liste noire des navires définitivement bannis des ports européens. Elle a programmé l’interdiction du passage des pétroliers à simple coque et a renforcé la surveillance du trafic maritime avec des sanctions pénales. Une Agence de la sécurité maritime a été créée.


De nombreux programmes financent des actions de protection de l’environnement. Par exemple, le programme Life, qui finance à hauteur de 50% la restauration du pin lariccio en Corse, ou le programme Auto-Oil lancé en 1992, qui a permis la généralisation de l’essence sans plomb et du pot catalytique.




Les droits des femmes

La qualité d’une société se juge aussi au respect qu’elle entretient pour les femmes. Les combats pour la parité, pour l’égalité de droit et de reconnaissance ne sont jamais des combats gagnés d’avance, ni une fois pour toutes. L’Europe est à la pointe de ce combat, et elle a entraîné, là aussi, les États membres.


Dès l’article 119 du traité de Rome, l’Europe garantit l’égalité entre les salariés hommes et femmes. Chacun des traités qui ont suivi a précisé cet objectif, en ce qui concerne les rémunérations, l’accès à la formation et à l’emploi, le temps partiel et le travail à domicile, la protection sociale de la maternité, le congé parental.... Trois structures européennes veillent : le groupe de commissaires sur l’égalité des chances ; le groupe interservice sur l’égalité hommes/femmes : le comité consultatif sur l’égalité des chances entre hommes et femmes.


Entre 2000 et 2006, la Commission débourse 2 milliards d’euros pour aider les femmes sur le marché du travail dans les régions en Europe. C’est le programme EQUAL, qui finance des structures de formation, conseil ou emploi, transnationales et innovantes, visant à réduire les inégalités liées au sexe sur le marché du travail.


Le programme DAPHNE a vu le jour en 1997, pour lutter contre la violence à l’égard des enfants, des adolescents et des femmes. Il soutient le travail des ONG, dans des projets qui aident les organisations qui sont directement en contact avec les victimes et les populations menacées. Plus de 150 projets Daphné, ce qui représente 17 millions d’Euros, ont été réalisés depuis le début.


Parce que l'Europe a très souvent entraîné les Etats membres dans des politiques plus audacieuses en ce qui concerne l'environnement, le droit du travail, le droit des femmes, parce qu'elle a ouvert nos horizons et nos perspectives, nous lui devons infiniment. Cela, nous ne pouvons le passer sous silence.
Cette Europe, il ne faut pas l’affaiblir, il faut la renforcer en la rendant plus politique et plus démocratique. C’est pour cela qu’il faut dire Oui à la Constitution.